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斥资2340亿!印尼要将首都迁到这个热带丛林里……

2019-10-24 17:27:27   【浏览】2069

"欢迎来到丛林!"(欢迎来到丛林)。这不是美国摇滚乐队“枪炮玫瑰”的著名单曲,而是印度尼西亚未来的国家首都东加里曼丹省的一大片热带雨林。

印度尼西亚总统佐科(Zoco)当地时间8月26日举行新闻发布会,表示经过三年的深入研究,政府已经正式决定将首都从雅加达迁至东加里曼丹省。

不仅如此,印尼国家发展计划部(Nation Development Planning Department)还为首都搬迁制定了详细的时间表:相关部委和地方政府将从现在开始正式启动首都搬迁的准备工作,到2020年完成法律的设计和颁布,到2020年底开始建设,到2024年开始搬迁进程。

在佐科尔任期内,印尼过去70年迁都的计划预计将逐渐从梦想变为现实。

东加里曼丹省位于世界第三大岛加里曼丹岛的中东部。它的北部毗邻印度尼西亚的北加里曼丹省和马来西亚的沙捞越省。这是一个拥有不同文化和民族的省份。根据印度尼西亚2010年人口普查数据,印度尼西亚东加里曼丹省人口约为350万,其中30%是爪哇人。人口超过5%的少数民族包括布干维尔人、班加亚人、达亚人和库泰人。

整个东加里曼丹省以原始生态热带自然环境为主,发展水平不高。该省内陆的丛林是稀有物种的主要栖息地之一,如猩猩、马来熊、云豹、豪猪、长臂猿、食蚁兽和水鹿。此外,该省还有猩猩的繁殖基地。

佐科宣布的新首都位于东加里曼丹省北佩纳尚帕萨克县(North Pena champasak County)和与之接壤的库特卡塔内加拉县(Kutekata Negara County)的一些地区。它位于东加里曼丹省重要的石油城市巴里巴邦市(Balibaban City)和该省省会萨马林达(samarinda)之间,这是两个高度发达的城市,距离雅加达1300公里。棕榈油种植和伐木是该地区的主要经济支柱,约占整个经济的70%。根据印度尼西亚媒体发布的空中视频,

中科迁都的消息公布后,引起了印尼国内外各界的极大关注和广泛兴趣。尽管新首都的名称尚未公布,但来自印度尼西亚各地的商人继续在该地区购买土地,迅速推高了当地的地价。

在北槟城尚帕萨克县萨帕库镇,一名村民在佐科宣布其新的首府位置后,成功以两倍于先前价格的价格出售了一块1公顷的土地。在镇上的另一个村子里,一个村民价值7000万卢比(约合35000元人民币)的4公顷土地长期被忽视,但最近甚至有一些商人愿意以5亿卢比购买。除了少量的土地交易,越来越多的当地人选择挂牌出售。

然而,一些环保主义者警告说,在这个热带雨林地区发展新城市可能会加速这个地区丛林的萎缩。一些专家还担心,一旦新首都建成,将会有越来越多的人从其他地方来到首都寻找机会,带来对住房、生产和生活的巨大需求,并给当地的生态带来沉重压力。

印度尼西亚政府已拨出18万公顷土地用于建设一个新首都,面积约为雅加达的三倍。根据印度尼西亚政府的计划,新首都的设计将集中在统一的印度尼西亚共和国的民族认同原则上,并建设一个可持续的现代化智能城市。

新首都被设计成分成几个功能区。市中心是2000公顷的中心活动区,4000公顷的主城区在外面,外围区域在外面。在中心活动区,印度尼西亚总统府和各部会围绕潘查西拉纪念碑广场(pancasila Monument Plaza)建造,象征着通向一个目标和多样性的所有道路的统一。主要城区主要配备外交使团、教育和医疗区、体育场、博物馆、科研中心、公务员和宪兵家庭住宅、购物中心和商场。周边地区主要建有国家公园、动物园、非公务员住宅区、机场和河港。负责新首都建设的印度尼西亚公共工程和人民住房部表示,

在交通方面,新都将主要采用以电力等新能源为基础的大众运输,使用自动导轨快速运输系统(agts)的铁路线将连接印尼政府的所有部委,这将大大增加公民和公务员的出行便利性。

据印尼政府估计,整个资本转移计划预计耗资466万亿卢比(约合326.8亿美元),其中19%将来自政府预算,其余来自私人直接投资、国有企业或公私合作。印度尼西亚交通部长布迪·卡亚·苏马迪几天前告诉媒体。

印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席、印度尼西亚东盟南洋基金会主席班邦·苏里诺(Bambang Suryono)告诉环球杂志,印度尼西亚政府鼓励国内外企业参与新资本的建设,这将给中国企业带来新的机遇。改革开放以来,中国在基础设施建设方面积累了丰富的经验。在印度尼西亚的中国基础设施企业也通过一些基准项目建立了良好的声誉。中国企业的参与将为双方带来双赢的结果。

为了“减轻”雅加达的负担,早在20世纪50年代,印度尼西亚总统苏加诺就提议将首都迁至加里曼丹省中部的帕兰卡拉。上世纪90年代,前总统苏哈托也提议将首都迁至雅加达东南40公里处的郭蓉。Zoco的前总统Susilo也组建了一个团队来研究首都的搬迁问题。

迁都是一场关系到国家基础的大游戏。它经常涉及到所有相关方的利益。此外,从国际角度来看,有许多迁都失败的案例。因此,虽然印尼迁都的话题多年来一直在媒体上频繁报道,但却是“多哭少雨”,最终还是被抛在了脑后,引起印尼人民对迁都的提及一笑置之。

然而,自从Zoco成为总裁以来,迁都已经成为一个热门话题。8月底,佐科亲自召开新闻发布会,展示了佐科搬迁首都的强烈政治决心。一些分析人士认为,经过多年的发展,雅加达的环境和交通问题已经积累起来,单单政治职能的撤离和数十万公务员的重新安置并不能帮助解决雅加达的主要城市疾病。印度尼西亚迁往首都主要是出于政治考虑。佐科自己说,

雅加达的爪哇岛只是印度尼西亚的第四大岛,但它有1.4亿人口,超过印度尼西亚总人口的一半。它是印度尼西亚经济最发达、基础设施最完善的岛屿。爪哇以外的总统候选人从未当选印度尼西亚总统。一些住在爪哇以外的印度尼西亚人抱怨说,他们被国家视为“领养的孩子”。

中科在2014年和2019年的总统选举中承诺,要大力促进印尼东部的发展,消除爪哇等地区的不平衡发展,使国家的经济发展更加平衡和公平。一些分析人士认为,将首都迁至加里曼丹岛是佐科为履行其选举承诺所做的努力,将有助于打破爪哇在印度尼西亚政治、经济和文化中的主导地位。班邦·苏约诺(Bambang Suryono)表示,加里曼丹岛和印度尼西亚东部是印度尼西亚自然资源最丰富的地区。由于缺乏合理的资源配置,这些地区长期缺乏发展势头。

班邦·苏约诺对印度尼西亚迁都的计划持乐观态度。他说,佐克是一位雄心勃勃的领导人,在今年的选举中赢得了连任,佐克的执政联盟也在议会中占有多数席位。佐科拥有丰富的政治资本,预计他将完成搬迁首都的重要任务,这是历届总统都未能完成的,在印度尼西亚历史上留下了重要的遗产。

总编辑:冯涛文字编辑:陆小川专题地图来源:视觉中国图片编辑:曹立元


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